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政策性因素对玉米市场的影响51搜

发布时间:2019-10-18 16:24:48 阅读: 来源:雕刻刀厂家

政策性因素对玉米市场的影响

2002年,我国粮食流通体制改革步伐明显加快,相继出台了粮食相关政策,政策性因素对粮食市场的影响显得更为突出,从宏观上对我国粮食市场格局进行整体规划,从而影响到我国上半年粮食市场价格走势。下面,笔者从2002年上半年出台的粮食相关政策对玉米市场的影响来分析一下玉米的后期走势:

一、铁路运费调整对玉米市场的影响

国家计委在2002年3月26日发出紧急通知,自4月1日起对铁路运输的稻谷、大米、小麦、面粉、玉米、大豆等征收的铁路建设基金实行全额免征。此项政策的出台已经2个多月了,在市场上的积极影响得到了充分的体现。

1、有利于东北粮食经营企业降低粮食运输成本。国家免征的铁路建设基金占总运输费用的30-40%,所以铁路建设基金的全额减免使玉米从产区经铁路运往销区的运输成本平均降低40%左右。例如:从长春到广州南运费调整前为248.87元/吨,调整后为191.8元/吨(相关数据由长春铁路盛源实业有限责任公司提供);从长春到福州东运费调整前为209.82元/吨,调整后为167.46元/吨;从长春到上海松江运费调整前为166.08元/吨,调整后为90.54元/吨,从长春到大连运费调整前为53.45元/吨,调整后为38.71元/吨;调整后运费降低多少,主要看原来铁路建设基金在运费中所占比例的多少,例如,京九线原来就没有收铁路建设基金,因此,经过京九铁路的运费就没有降低。

2、有利于保护粮食经营企业的共同利益,促进东北玉米外运。粮食经营本来就是薄利多销,每吨玉米的赢利区间非常小。通过运费调整前后比较,我们可以看到,同是从长春到福州东的运费,其差额是42.36元/吨,也就是说,每吨可以节约42.36元。对卖方来说,如果采用双包到站交货方式的话,每车粮食就可以节约运费2541.6元;对买方来说如果采用产地车板交货方式,同样每车节约2541.6元的采购成本。对一个年经营量为10万吨玉米的企业来说,因为此项政策的措施可以节约的运输费用是非常可观的。

3、有利于缩小国内玉米与国际市场的价差,提高我国玉米在国际市场的竞争能力。我国玉米由于生产成本和运输成本相对较高,所以在国际市场竞争中始终处于弱势。如果没有出口补贴,我国玉米同国际市场的竞争能力将大大减弱。根据国家粮油信息中心资料,5月中旬美湾港口的FOB报价,随着玉米期货价格上涨也开始上升,经过测算目前美湾港口FOB价格5月船期在95.7-95.9美元/吨左右,到达中国的参考价格为1150-1160元/吨,比上旬上涨10元/吨,而广州黄埔港的玉米价格是1120-1140元/吨左右。

二、大宗谷物出口退税政策对玉米市场的影响

四月一日,国务院批准对大米、小麦和玉米实行零增值税税率政策。在出口上述货物时免征销项税,这充分体现了国家对粮食出口的支持力度。此项政策对粮食出口企业是实质性利好,是继国家免征铁路建设基金后,我国应对入世后粮食市场竞争局面采取的又一有力措施。旨在降低出口成本,增强我国玉米在国际市场的竞争能力。根据测算,通过取消铁路建设基金和出口增值税退税,我国玉米出口成本减少200元/吨左右,相当于24美元/吨左右。根据海关总署资料显示,我国今年玉米出口进展顺利,出口数量逐月递增,1-4月我国共出口玉米296万吨;作为玉米主产区吉林省1-5月份的累计出口数量为205万吨,与年初预测的450万吨的出口量相比,吉林省已经完成了全国的45.78%。据悉,根据今年出口的势头,有专业分析人士认为,我国今年玉米出口预计要达到600万吨或700万吨,甚至会更多。

三、陈粮竞价销售对玉米市场的影响

今年春季以来,东北三省相继举办陈粮竞价交易会,总计共交易玉米325万吨。2002年4月,辽宁春季竞价交易会玉米平均成交价948元/吨;5月11日,辽宁省竞价交易的玉米平均价格950元/吨;5月16、17日,吉林省竞价交易玉米平均价是929.5元/吨,与吉林当地的现货价格接近或相同。由于竞价交易的时间正是玉米需求旺季的开始,所以,如此数量的陈粮抛售,并没有造成玉米市场价格的大幅下跌。南方用粮企业之所以肯用高价购买陈玉米,也说明其对未来玉米行情的预期看好。笔者认为,陈粮竞价交易是对玉米价格底部的进一步确认,未来5个月,东北玉米下行的空间几乎没有。6月上旬,吉林产区玉米现货价格在950-980元/吨的区间内运行。大连港陈玉米平仓价1040元/吨。目前,南方玉米主销区价格稳中略有上涨,上海由上周1060元/吨上涨到1080元/吨;福清市场由1160元/吨上涨到1170元/吨;华北黄淮地区玉米价格上涨幅度也在20-40元/吨左右。

四、进口配额发放对国内市场的影响

4月5日,我国发放全部非国营低关税进口配额。2002年我国承诺的粮食进口配额数量为1831万吨,仅玉米的数量就为585万吨。进口配额发放之初,对产销区粮食经营企业产生心理压力。一些产区粮食经营企业认为,进口玉米随时有可能进入国内市场,国内玉米价格可能受到“洋玉米”的冲击;一些南方用粮企业则是患得患失,减少采购数量。但是,经过半年的时间,没有进口玉米进入中国市场。就今年的进口配额分配情况分析,虽然总配额数量较大,但是,各省用粮企业获得的配额数量较分散,所以,在下半年即使有“洋玉米”进入中国市场,数量也不会太大,对我国玉米市场的影响也会因此而减弱。

五、今年的秋粮收购政策调整对粮食市场的影响

四月份,吉林省粮食生产和流通工作会议上决定,对秋粮收购政策将做重大调整,一是粮食收购保护价将做合理下调,今年秋粮收购保护价水平要调低,按正常年景粮食成本加适当收益确定。二是对秋粮收购等级、水分提出了新要求。三是进行对农民直接补贴的试点工作。吉林省出台的收购政策势必带动产区其他粮食主产省份也作出相关调整,由于秋粮收购政策的调整,对粮食市场的影响将有所体现。如粮食生产成本将进一步降低,玉米流通格局发生变化,购销主体多元化,粮食价差缩小等。

六、2002下半年玉米市场行情分析预测

我国玉米在2001年12月探底后,从2001年1月开始稳步盘升,由于上述政策性因素的支持,东北玉米开始逐级走高。从产区吉林了解到,吉林粮食中心批发市场1-5月的玉米平均车板价格分别为900元/吨、920元/吨、930元/吨、940元/吨、950元/吨。预计下半年玉米价格将继续向上缓慢爬升。

下半年玉米价格的助长因素如下:

1、出口的增加有利于玉米价格的上扬。根据国家粮油信息中心四月份月报显示:中国玉米产量占世界玉米总产量的18.7%,而出口量仅占世界玉米总出口量的5.6%。作为农业大国,中国玉米的出口潜力巨大。众所周知,我国玉米是非转基因玉米,质量稳定,通过降低出口运输成本,免征粮食出口销项税,使中国玉米在国际市场竞争力逐步增强。现在,一些国家购买中国玉米的用途已经不仅仅限于饲料用途,如韩国加工协会就购买了5万吨人类食用的中国玉米,价格为106.28美元/吨。近期,由于运输问题,美国运费提高,导致美国玉米报价提高,影响了美国的玉米贸易。根据测算,5月到达中国口岸的进口玉米成本价为1150元/吨,和我国玉米价格基本持平,而南方用粮企业如果使用进口玉米,经测算并无利润可言。美国玉米竞争力的减弱,有利于中国玉米在国际市场获取更多的份额。

2、季节性需求增加推动玉米价格上扬。由于今年是我国入世第一年,受国际市场等相关因素影响,今年上半年东北玉米行情演变有别于往年。预期在四月开始上行的价格,一直在缓慢中低位向上爬行,玉米销售价格始终在成本线以下。天气转暖之后,我国养殖业、畜牧业生产的高峰也随之来临。随着季节性需求的增加,东北数量巨大的陈玉米得到平稳消化,目前,吉林产区车板交货价格较5月份平均上扬20元/吨左右,达到平均价格960元/吨。而中原地区玉米已经无法满足销区饲料生产的需要,对北方玉米采购数量的增加,必将带动下半年东北产区玉米价格逐级上行,从而引发销区玉米价格的同步上扬。

另外,六月以来,我国陕西、重庆、湖北、贵州等地遭受洪涝灾害,一些地区阴雨绵绵,影响了玉米的发运。我国山东、河北等14个省市区发生了大面积蝗灾,对夏粮的收成也产生影响,夏粮的减产将对玉米市场产生影响。

综上所述,笔者认为,经历风雨洗礼的我国玉米市场,在下半年将稳步上扬。当然,对玉米价格上扬的抑制因素也很多,如最近美国新农业法案的实施对未来国际农产品贸易的影响;韩国口蹄疫对中国玉米出口数量的影响;低价小麦作为部分饲料对玉米价格的抑制;进口玉米在下半年进入中国市场的数量多少;下半年陈粮拍卖和储备粮轮换的数量多少等等。虽然,由于诸多可变性因素影响着玉米市场的行情变化,但是,笔者认为,我国玉米下半年的走势较为乐观。

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