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墨国油发展将适度自由化dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 13:55:12 阅读: 来源:雕刻刀厂家

墨国油发展将适度自由化

墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托终于守得云开见月明,他力推的能源改革政策得到其所在党派革命制度党(PRI)“点头”,3月3日,近5000名PRI成员在全党代表大会上一致表决,同意墨西哥石油产业引入外资和私人投资。业内相信,这间接为墨西哥能源支柱企业墨西哥国家石油公司(Pemex,简称“墨国油”)的“身份变更”铺平了道路。

“垄断终结”不太可能

眼下,涅托已经把能源改革提案提交至国会审议,预计这个具有里程碑意义的能源新法案最快将在今年下半年出炉,届时一个崭新的墨西哥将在全球能源市场亮相。

“我们要果断地打破这种持续了半个多世纪的石油完全国有化状态。”涅托表示, “能源和财政改革对当前的墨西哥至关重要,这不仅能提升自身经济实力,还能加强国际竞争力。”

不过,涅托否认了墨国油私有化的传闻,称开放石油市场可以为墨国油带来数百亿美元的外来资金和源源不断的合作协议,但“遥控器”仍要放在政府手里。“应该会适当放松管控,让其有自由发展空间,垄断终结还待商议。”

PRI主席塞萨尔·卡马乔更是反复强调,墨国油无需脱离政府掌控,“我们将共享能源改革的成果,维持政府管理,能够最大化发挥墨国油产业潜力和优势,确保多方受益”。

路透社3月5日报道称,涅托能源改革的定位是最终将墨国油转变为“一定程度上国有化”的石油公司,以适当比例逐渐开放私人和国外投资。在维持政府控股基础上,逐渐增加墨国油的自由度和竞争力,但绝不能随意让私人资本掌控国家的石油命脉。

可见,75年前顶住重重压力收归英、美、荷等17国石油企业成立的墨国油,想拥有“完全自由”的发展模式还需时日。目前,墨国油是全球第三大石油生产公司,拥有超过1150亿桶储量的油气资源,每年为墨西哥贡献约1/3的国内生产总值。

分析师指出,石油在墨西哥一直都是敏感的话题,国家所有权更是该国宪法的3大原则之一,墨西哥政府以一种坚决的姿态来维护国家尊严和利益,墨西哥“垄断终结”几乎不可能发生。

开放石油投资可助提产

除了涅托之外,另一个对墨西哥能源改革顺利表示满意的,非墨国油首席执行官米利奥·洛索亚莫属。尽管政府管控仍然存在,但“给予适当自由”的承诺仍然让洛索亚兴奋不已,他准备带领墨国油大干一场。

“新官上任三把火”的洛索亚将以“公开”“透明”的方式,对墨国油内部进行反腐败调查。彭博社3月4日消息称,刚掌舵未满3个月的洛索亚发现墨国油存在“严重”和“令人担忧”的腐败问题,声称“要把这些腐败的苗头掐灭”。

洛索亚义愤填膺地表示:“长期受控于政府的墨国油,内部官僚主义十分严重,几十年的成长过程背后隐藏着不少阴影,人浮于事、机构臃肿和贪污腐败是导致公司近年来走下坡的主因,趁着当前国家能源改革大势,我们也要整顿整顿了。”

据了解,墨国油今年能源投资预算打破历史最高纪录,达到253亿美元,其中大部分将投放于上游产业,旨在维持和提高油气产量。洛索亚透露,约79%的资金将专门用于勘探和生产,17%用来壮大炼油产业,剩下的则用在天然气加工处理及石化产品方面。

墨国油勘探和生产业务负责人卡洛斯·莫拉莱斯指出,2012年,墨国油在国家税收方面的贡献创历史新高,达到694亿美元,但净利润却不到4亿美元。“近几年公司年利润增长率仅为2%,如果引入外资展开合作,这一比率有望增至6%。”他说,“今年将展开融资计划,包括发行100亿美元的债券,还将向出口信贷机构贷款。”

数据显示,截至2012年年底,墨国油净债务约513亿美元,几乎与2011年持平,但债务占收入的百分比却是过去3年里最低的。

墨国油产量逐年下滑是不争的事实,尽管拥有丰富的未开发储量,但勘探技术的落后却让该公司望洋兴叹。2012年,墨国油原油日产量约255万桶,略低于2011年水平。“在2018年本届政府任满前,我们要将日产量提高到至少300万桶。”洛索亚信誓旦旦地说,“接下来几年里,我们将向深水油田和页岩油气进军。”

据悉,随着墨西哥湾南部浅水部分多产油田产量的日益下降,墨国油打算开发相对困难的原油储备,如位于墨西哥城东北部的Chicontepec盆地和墨西哥湾深水油田。Chicontepec盆地发现于20世纪20年代,横跨墨西哥3个州,2009年在该盆地发现了高达1390亿桶的石油储量。然而,由于受技术和经验制约,墨国油始终无法大规模有效开发Chicontepec盆地。

早前,墨国油曾计划在2040年前掌握开采Chicontepec盆地的技术,但随着眼下墨西哥能源改革步伐的加速,这一愿景有望很快实现。墨国油预计,第一批深水天然气田产量2015年实现,而第一批深水油田产量可能要等到2018年。

莫拉莱斯补充称,控制生产成本也是提产的有力途径,每桶原油6.8美元的生产成本最佳。在页岩油方面,从页岩层中抽取原油的成本约为每桶30美元,这比墨西哥湾浅水油田的生产成本高出许多,但就当前原油价格来看,仍然是有利可图的。

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